勞務(wù)派遣機構(gòu)基本要求（征求意見稿）

　　 　　　　　　　　　《勞務(wù)派遣機構(gòu)基本要求》國家標準編制說明
　　
　　一、任務(wù)來源
　　
　　國家標準《勞務(wù)派遣機構(gòu)基本要求》已列入國家標準化管理委員會2012年第一批國家標準制修訂計劃，計劃編號為20120712-T-317。
　　
　　本標準由人力資源和社會保障部提出，人力資源和社會保障部歸口，中國勞動保障科學(xué)研究院和中國勞動學(xué)會勞務(wù)經(jīng)濟與境內(nèi)勞務(wù)派遣專業(yè)委員會聯(lián)合起草。
　　
　　本標準為國家推薦性標準，是我國人力資源服務(wù)領(lǐng)域中協(xié)調(diào)勞務(wù)派遣三方關(guān)系，加強勞務(wù)派遣規(guī)制急需制定的標準之一，也是促進勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)規(guī)范化作用的基礎(chǔ)標準。
　　
　　本標準規(guī)定了勞務(wù)派遣機構(gòu)的資質(zhì)要求、服務(wù)提供、運營管理、場所設(shè)施，以及社會責(zé)任和自律的基本要求，適用于指導(dǎo)勞務(wù)派遣機構(gòu)規(guī)范開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。
　　
　　二、編制的目的和意義
　　
　　勞務(wù)派遣是我國改革開放后引入的一種用工形式，雖然起步晚，但是發(fā)展迅速。我國的勞務(wù)派遣先后經(jīng)過萌芽、起步、無序快速發(fā)展三個階段，目前已進入規(guī)范發(fā)展的新階段。隨著經(jīng)濟全球化、一體化進程的加快，以及非公經(jīng)濟組織和勞動用工方式日益多樣化，勞務(wù)派遣用工規(guī)模不斷擴大，勞務(wù)派遣機構(gòu)空前發(fā)展，不僅外資企業(yè)、民營企業(yè)使用勞務(wù)派遣員工，而且國有企業(yè)、事業(yè)單位也在大量使用勞務(wù)派遣員工。
　　
　　勞務(wù)派遣與傳統(tǒng)直接雇傭方式有著很大不同，使傳統(tǒng)的“雇傭”、“使用”一體的直接雇傭兩方關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞務(wù)派遣機構(gòu)、用工單位和勞動者之間的間接雇傭三方關(guān)系。其主要特點有兩個方面：一是勞動力雇傭與勞動力使用相分離，被派遣勞動者與用工單位不建立勞動關(guān)系，而與勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂勞動合同。二是傳統(tǒng)的單一雇主職能由勞務(wù)派遣機構(gòu)、用工單位共同行使，勞務(wù)派遣機構(gòu)負責(zé)對勞動者的招聘、考核，為其支付工資、繳納社會保險費等，用工單位提供具體勞動崗位，指揮監(jiān)督勞動者工作。這種“雇傭”與“使用”的分離帶來了勞務(wù)派遣機構(gòu)與用工單位的經(jīng)濟關(guān)系以及兩者之間用人責(zé)任劃分問題，增加了勞動關(guān)系的復(fù)雜性，也對和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)提出了新的挑戰(zhàn)。
　　
　　為了規(guī)范勞務(wù)派遣行為，我國2007年6月29日通過、2008年1月1日實施的《中華人民共和國勞動合同法》第一次將勞務(wù)派遣納入正式的法規(guī)范圍，2008年8月19日又公布了《勞動合同法實施條例》，對勞務(wù)派遣的主體資格、適用崗位、合同期限、被派遣勞動者權(quán)利、勞務(wù)派遣機構(gòu)和用工單位的責(zé)任、勞動合同解除、禁止自設(shè)派遣等問題進行了法律規(guī)制。但是從勞務(wù)派遣實踐來看，相關(guān)法律法規(guī)尚需進一步完善和細化，才能夠應(yīng)對實際操作中出現(xiàn)的問題。為了保證法律的實施力度，加強勞務(wù)派遣機構(gòu)規(guī)范，研究并制定勞務(wù)派遣基礎(chǔ)性標準，不僅成為推動勞務(wù)派遣行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要前提和條件，同時也關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定。
　　
　　三、編制原則
　　
　　本標準在起草過程中堅持了以下基本原則：
　　
　　1.依法原則
　　
　　標準的內(nèi)容不應(yīng)與現(xiàn)行的法律、法規(guī)相沖突，在標準的制定過程中，起草組對《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國公司法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件進行了充分研究，并嚴格遵照相關(guān)的規(guī)定。
　　
　　2.科學(xué)適用原則
　　
　　標準的科學(xué)性包括技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性和研制過程的科學(xué)性兩個方面。起草組一方面注重標準技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性，以相關(guān)的科學(xué)理論和工具為基礎(chǔ)，對勞務(wù)派遣服務(wù)中有效的實踐經(jīng)驗進行總結(jié)和歸納，確保各項條款符合勞務(wù)派遣服務(wù)的特性與實踐。另一方面，標準制定過程嚴格遵循標準制定程序，保證標準研制過程的科學(xué)性。
　　
　　3.可操作性原則
　　
　　起草組從全面性、簡便性、可獲得性等方面綜合考慮，參考國際、國內(nèi)勞務(wù)派遣服務(wù)企業(yè)的現(xiàn)狀，盡可能在標準中給出可操作的方法、要求和量化指標。一方面，有助于建立勞務(wù)派遣服務(wù)健康發(fā)展的優(yōu)勝劣汰機制；另一方面，防止由于準入門檻太低或太高給勞務(wù)派遣服務(wù)造成不利影響，以保證勞務(wù)派遣標準能夠發(fā)揮規(guī)范市場、促進勞務(wù)派遣健康發(fā)展的積極作用。
　　
　　4.適度超前原則
　　
　　根據(jù)國際標準化的發(fā)展趨勢，標準的角色已由“滯后型”發(fā)展為“前導(dǎo)型”。起草組在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分考慮我國勞務(wù)派遣的現(xiàn)階段需求和未來發(fā)展需求，適度將某些超前的內(nèi)容寫入標準條款，使標準具有一定的超前性,為企業(yè)開展勞務(wù)派遣服務(wù)提供指導(dǎo)。
　　
　　四、編制過程
　　
　　起草組根據(jù)國家標準制定程序的相關(guān)要求，嚴格遵循國家標準的編制程序，組織完成《勞務(wù)派遣機構(gòu)基本要求》的編制工作。
　　
　　1.立項階段
　　
　　按照國家標準立項的相關(guān)要求，擬定了《勞務(wù)派遣機構(gòu)基本要求》標準的內(nèi)容提要，確定了標準編制的原則和依據(jù)，開展勞務(wù)派遣標準項目的必要性論證和可行性論證，通過網(wǎng)上申報提交勞務(wù)派遣國家標準項目建議書及標準草案。2011年11月，取得國家標準委員會立項批復(fù)。
　　
　　2.起草階段
　　
　　在部規(guī)財司的指導(dǎo)下，先后完成了專家組和研究組的組建工作，召開了研討會，設(shè)計了調(diào)查問卷和調(diào)研方案，開展調(diào)研活動，組織問卷的發(fā)放、回收和處理，形成數(shù)據(jù)分析報告和研究報告等環(huán)節(jié)的工作。
　　
　�。�1）成立標準起草工作組
　　
　　鑒于標準編制工作任務(wù)重、時間緊、要求高，為了保障編制工作按時保質(zhì)完成，由中國勞動保障科學(xué)研究院牽頭組織勞務(wù)派遣機構(gòu)、用工企業(yè)、研究機構(gòu)、地方人社部門、地方行業(yè)協(xié)會的專家學(xué)者和資深從業(yè)人員等組成專家團隊和起草組，為項目的實施提供技術(shù)支持，同時專委會成立工作小組負責(zé)項目的組織協(xié)調(diào)工作，為項目的實施提供組織保障。
　　
　　（2）擬定工作計劃
　　
　　標準起草工作組成立后，召開研討會，聽取各方意見，制定工作計劃。根據(jù)部規(guī)財司對勞務(wù)派遣標準制定工作的整體部署安排，標準起草組于2011年8月18日在遼寧綏中市召開了由人力資源社會保障部相關(guān)司局的負責(zé)同志、地方勞動保障部門代表、起草組成員、國內(nèi)有關(guān)研究機構(gòu)和高校的學(xué)者、專家及國內(nèi)勞務(wù)派遣機構(gòu)、用工企業(yè)代表近70人參加的研討會。參會代表就勞務(wù)派遣標準編制的基本原則和框架進行了充分的研究和討論，會議確定了標準名稱和范圍，確立了標準制定的主要工作內(nèi)容、工作安排及計劃進度、工作分工、調(diào)研計劃及經(jīng)費預(yù)算。
　　
　　（3）收集相關(guān)資料
　　
　　標準起草工作組廣泛收集與勞務(wù)派遣標準相關(guān)的資料，包括，國內(nèi)外有關(guān)勞務(wù)派遣方面的標準資料；國內(nèi)外勞務(wù)派遣發(fā)展概況；勞務(wù)派遣機構(gòu)的實踐經(jīng)驗、存在問題及解決辦法。
　　
　�。�4）設(shè)計調(diào)查問卷和調(diào)研方案
　　
　　調(diào)查問卷的設(shè)計是項目的基礎(chǔ)性工作，直接關(guān)系到項目的質(zhì)量。因此起草組在問卷的完善方面做了大量的工作。根據(jù)與會代表意見和建議，起草組就調(diào)研方案和前期設(shè)計的調(diào)查問卷及調(diào)查用表進行了修改完善，調(diào)整調(diào)查問卷的內(nèi)容，力求問卷反映的信息能夠支撐標準編制對基礎(chǔ)信息的要求。同時，起草組將修改后的調(diào)查問卷再次征求人社部相關(guān)司局、勞務(wù)派遣機構(gòu)、用工企業(yè)、研究機構(gòu)等各方的意見并對問卷進行試填，根據(jù)各方反饋的意見和試填的情況對調(diào)查問卷做進一步的完善，形成了調(diào)查問卷終稿。
　　
　�。�5）開展調(diào)查研究
　　
　　按照勞務(wù)派遣標準編制的總體要求，在標準編制標準前對勞務(wù)派遣機構(gòu)、用工企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、地方管理部門進行充分的調(diào)研，為標準的編制提供充分的素材，提高編制質(zhì)量。起草組先后赴福建省、上海市、廣東省，通過召開座談會、深度訪談、實地調(diào)查等方式針對勞務(wù)派遣機構(gòu)的服務(wù)規(guī)范情況、地方管理部門的制度建設(shè)和對勞務(wù)派遣的規(guī)范管理情況、派遣行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律建設(shè)情況、用工企業(yè)的派遣用工情況進行了調(diào)研，獲得了翔實的第一手資料，并形成四萬字的調(diào)研報告。與此同時，起草組對國有企業(yè)的勞務(wù)派遣用工情況進行調(diào)研，調(diào)研對象包括中移動、中石化、中鐵建、中國郵政、建行、電力公司等六大行業(yè)的典型國有企業(yè)。
　　
　�。�6）組織問卷的發(fā)放、回收和數(shù)據(jù)處理
　　
　　為了確保問卷發(fā)放和回收工作的順利有效執(zhí)行，起草組做了大量的溝通和協(xié)調(diào)工作，獲得人社部相關(guān)司局、國資委、地方管理部門、地方派遣行業(yè)協(xié)會等多方的支持。同時，為了確保數(shù)據(jù)信息來源的真實性、準確性和數(shù)據(jù)的可獲得性，工作組加強了與工商部門、商務(wù)部門等相關(guān)部門的溝通與合作。起草組先后向100余家國有企業(yè)和500余家勞務(wù)派遣機構(gòu)發(fā)放了調(diào)查問卷，并對回收的問卷進行錄入和處理。
　　
　�。�7）形成數(shù)據(jù)分析報告和研究報告
　　
　　通過對勞務(wù)派遣機構(gòu)和國有勞務(wù)派遣用工企業(yè)的問卷調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)分析，形成了《我國勞務(wù)派遣企業(yè)數(shù)據(jù)分析報告》和《中央企業(yè)勞務(wù)派遣用工數(shù)據(jù)分析報告》。在問卷調(diào)查和調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了《我國勞務(wù)派遣研究報告》。這三份報告為勞務(wù)派遣標準的編制提供了有力的支撐和參考。
　　
　�。�8）起草標準征求意見稿
　　
　　根據(jù)GB/T1《標準化工作導(dǎo)則》、GB/T20000《標準化工作指南》、GB/T20001《標準化編寫規(guī)則》等系列國家標準的要求，起草完成《勞務(wù)派遣機構(gòu)基本要求》標準草案。在標準起草過程中，起草組召開了多次研討會，組織相關(guān)專家進行了多輪討論。
　　
　　2012年4月1日，起草組組織內(nèi)部專家召開研討會，對標準框架進行討論、修改和完善；2012年4月1日至16日，起草組完成標準草案初稿。
　　
　　2012年4月17日，起草組在安徽召開包括部勞動關(guān)系司、十六�。ㄊ校┤松绮块T勞動關(guān)系處、勞務(wù)派遣機構(gòu)、高校研究機構(gòu)等部門代表參加的專家研討會，對草案初稿進行討論修改。
　　
　　2012年5月16日，起草組組織上海專家根據(jù)安徽會議的修改意見，同時征求國標委顧問劉慎齋先生的意見，修改形成標準草案第二稿。
　　
　　3.征求意見階段
　　
　　征求意見階段是制定標準的重要環(huán)節(jié)。標準起草組先后組織了四次向部內(nèi)十九家相關(guān)司局；全國總工會、國資委、全國工商聯(lián)等機關(guān)團體；勞務(wù)派遣機構(gòu)；國有勞務(wù)派遣用工單位、高校研究機構(gòu)等部門征求意見，標準起草組對征集到的意見進行了歸納、整理和處理，并經(jīng)標準起草組集體討論后，依據(jù)處理意見對標準草案進行修改，形成標準送審稿。
　　
　　（1）2012年7月5日至6日，起草組在云南召開了由部規(guī)財司、部勞動關(guān)系司、部政研司、十三省、市人社部門、全國總工會、國資委、全國工商聯(lián)、勞務(wù)派遣機構(gòu)、國有勞務(wù)派遣用工企業(yè)、高校研究機構(gòu)等部門130余名代表參加的勞務(wù)派遣標準研討會，根據(jù)會上征集到的意見進行修改，形成標準草案第三稿。
　　
　�。�2）2012年8月，起草組向部19家有關(guān)司局、單位征集意見，根據(jù)征集到的意見進行修改完善，形成標準草案第四稿。
　　
　�。�3）2012年9月，起草組和部勞動關(guān)系司聯(lián)合發(fā)文向全國29個省、市地區(qū)對標準草案征求意見，根據(jù)征集到的意見進行修改完善，形成標準草案第五稿。
　　
　�。�4）2012年11月，起草組向中國標準化研究院服務(wù)質(zhì)量標準的相關(guān)專家征求意見，根據(jù)征集到的意見進行修改，形成標準草案第六稿。
　　
　�。�5）2014年11月7日，起草組與中國標準化管理委員會和北京市標準化研究所的相關(guān)專家進行征求意見，根據(jù)征集到的意見進行修改完善，形成標準草案第七稿。
　　
　�。�6）2015年1月27日，起草組在北京召開了由部勞動關(guān)系司、地方人社部門、勞務(wù)派遣機構(gòu)、國有勞務(wù)派遣用工企業(yè)等部門46名代表參加的標準研討會，根據(jù)會上征集到的意見進行修改，形成標準草案第八稿，即標準送審稿。
　　
　　五、標準的技術(shù)內(nèi)容
　　
　　課題組根據(jù)國家標準化管理委員會規(guī)定的標準必備內(nèi)容和勞務(wù)派遣的特殊情況，最終形成勞務(wù)派遣機構(gòu)的基本框架，主要包括：范圍、術(shù)語和定義，勞務(wù)派遣機構(gòu)的資質(zhì)要求、服務(wù)提供、運營管理、場所設(shè)施，以及社會責(zé)任和自律的基本要求等部分。
　　
　　六、標準屬性
　　
　　本標準屬于國家推薦性標準。
　　
　　　　　　　　　　　　　勞務(wù)派遣機構(gòu)基本要求（征求意見稿）
　　
　　1 范圍
　　
　　本標準規(guī)定了勞務(wù)派遣機構(gòu)的資質(zhì)要求、服務(wù)提供、運營管理、場所設(shè)施，以及社會責(zé)任和自律的基本要求。
　　
　　本標準適用于勞務(wù)派遣機構(gòu)經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
　　
　　2 術(shù)語和定義
　　
　　下列術(shù)語和定義適用于本文件。
　　
　　2.1勞務(wù)派遣機構(gòu)
　　
　　獲得行政許可機關(guān)頒發(fā)的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》，具有在工商部門注冊登記的法人資格，從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營的企業(yè)。
　　
　　2.2勞動合同laborcontract
　　
　　勞務(wù)派遣機構(gòu)與被派遣勞動者簽訂明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
　　
　　2.3勞務(wù)派遣協(xié)議labordispatchmentcontract
　　
　　勞務(wù)派遣機構(gòu)與用工單位簽訂的接受和使用被派遣勞動者的合約。
　　
　　2.4勞務(wù)派遣labordispatchment
　　
　　勞務(wù)派遣機構(gòu)依法與被派遣勞動者簽訂勞動合同，按照勞務(wù)派遣協(xié)議將被派遣勞動者派到用工單位服務(wù)，由用工單位對被派遣勞動者的勞動過程進行指揮、監(jiān)督和管理的一種用工形式。
　　
　　3 資質(zhì)要求
　　
　　3.1勞務(wù)派遣機構(gòu)資質(zhì)
　　
　　3.1.1獲得行政許可機關(guān)頒發(fā)的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》，具有在工商行政管理機關(guān)注冊登記的，經(jīng)營業(yè)務(wù)項目為勞務(wù)派遣的企業(yè)法人資質(zhì)。
　　
　　3.1.2注冊資本不得少于人民幣200萬元。
　　
　　3.1.3有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所和設(shè)施。
　　
　　3.1.4有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。
　　
　　3.1.5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　
　　3.1.6勞務(wù)派遣管理人員人數(shù)不應(yīng)少于3人，其中具有初級以上職業(yè)資格的人員數(shù)量應(yīng)達到管理人員總數(shù)的50%。
　　
　　3.2勞務(wù)派遣管理人員要求
　　
　　3.2.1應(yīng)具有行政許可機關(guān)要求的相應(yīng)職業(yè)資格證書。
　　
　　3.2.2勞務(wù)派遣管理人員應(yīng)具有如下職業(yè)素質(zhì)：
　　
　　——大專以上學(xué)歷，并具備2年以上人力資源管理工作經(jīng)驗；
　　
　　——每年參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)不應(yīng)少于40課時；
　　
　　——熟悉人力資源社會保障政策及相關(guān)的法律法規(guī)；
　　
　　——具備崗位所需的專業(yè)知識，掌握勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的工作流程和基本要求；
　　
　　——具有應(yīng)對和解決實際問題的能力。
　　
　　3.2.3勞務(wù)派遣管理人員道德規(guī)范要求如下：
　　
　　——遵守社會公德，履行服務(wù)承諾，誠實守信；
　　
　　——依據(jù)勞動合同、勞務(wù)派遣協(xié)議約定的時效辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；
　　
　　——向被派遣勞動者、用工單位提供真實可靠的信息；
　　
　　——對被派遣勞動者、用工單位的個人和單位信息、隱私保密。
　　
　　4 服務(wù)提供
　　
　　4.1勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)制定勞務(wù)派遣服務(wù)提供規(guī)范，規(guī)定服務(wù)事項、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)流程等方面的內(nèi)容、方法和手段。
　　
　　4.2勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)為服務(wù)活動提供配套的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境等，行政許可證、營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)內(nèi)容、工作流程、管理制度、收費標準、信譽承諾等文件應(yīng)置于辦公場所的顯著位置。
　　
　　4.3勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)按照與被派遣勞動者的勞動合同，與用工單位的勞務(wù)派遣協(xié)議完成勞務(wù)派遣服務(wù)提供，包括但不限于派遣時限、服務(wù)過程、意見反饋和處理等。
　　
　　4.4勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)制定和闡述勞務(wù)派遣服務(wù)提供的流程、職責(zé)、預(yù)防性措施，并與被派遣勞動者和用工單位建立溝通機制，包括如下內(nèi)容：
　　
　　——向被派遣勞動者和用工單位告示提供服務(wù)的流程、內(nèi)容、工作步驟和要求等；
　　
　　——明確組織機構(gòu)設(shè)置、人員配置、從業(yè)資質(zhì)、崗位職責(zé)和權(quán)限等；
　　
　　——確定與被派遣勞動者、用工單位溝通的方法、內(nèi)容、頻率、態(tài)度規(guī)范等；
　　
　　——制定預(yù)防性措施、臨時解決方案和風(fēng)險解決預(yù)案等，及時應(yīng)對緊急情況和突發(fā)事件。
　　
　　4.5勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)持社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的相關(guān)材料，為被派遣勞動者及時辦理社會保險登記申報及繳費。
　　
　　4.6不得扣押被派遣勞動者的居民身份證和其他證件；不得要求被派遣勞動者提供擔(dān)�；蛘咭云渌�名義向被派遣勞動者收取財物。
　　
　　5 運營管理
　　
　　5.1勞務(wù)派遣機構(gòu)出現(xiàn)單位名稱、法定代表人、工商注冊登記地址等信息變更后，應(yīng)當三十日內(nèi)向許可機關(guān)辦理變更申請，換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》，或在原《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》上予以注明。
　　
　　5.2勞務(wù)派遣機構(gòu)新招用被派遣勞動者或與被派遣勞動者續(xù)訂勞動合同的，應(yīng)自招用或續(xù)訂勞動合同之日起30日內(nèi)在用工單位所在地的業(yè)務(wù)主管部門進行勞動用工備案。
　　
　　5.3勞務(wù)派遣機構(gòu)與被派遣勞動者解除或終止勞動合同的，應(yīng)在解除或終止勞動合同后7日內(nèi)進行勞動用工備案。
　　
　　5.4勞務(wù)派遣機構(gòu)注銷后，應(yīng)在7日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。
　　
　　5.5勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)在每年第一季度內(nèi)向行政許可機關(guān)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況的年度報告。
　　
　　5.6勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)制定系統(tǒng)、合理、規(guī)范和完善的管理制度體系，包括人力資源管理制度、財務(wù)管理制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度、風(fēng)險防控制度、保密制度、收費管理制度等。
　　
　　5.7業(yè)務(wù)主管部門已經(jīng)制定勞動合同、勞務(wù)派遣協(xié)議示范文本的，勞務(wù)派遣機構(gòu)、被派遣勞動者和用工單位參照使用。
　　
　　5.8勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)建立職工名冊，向業(yè)務(wù)主管部門進行勞動用工備案，對被派遣勞動者實施信息化管理。
　　
　　5.9勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)按時、足額為被派遣勞動者發(fā)放勞動報酬，繳納社會保險費。對被派遣勞動者的勞動報酬和社會保險費設(shè)立專門的勞動報酬科目和社會保險科目，實行單獨管理。
　　
　　5.10不得以任何名義挪用、克扣或滯留用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬和社會保險費；不得由委托用工單位以外的第三方代付社會保險費。
　　
　　5.11在勞動合同履行期間，如被派遣勞動者無工作，勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)當按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準，向其按月支付報酬，并繳納社會保險費。
　　
　　5.12勞務(wù)派遣機構(gòu)跨地區(qū)派遣勞動者的，應(yīng)滿足如下要求：
　　
　　——按照用工單位所在地的標準執(zhí)行被派遣勞動者享有的勞動報酬和社會保險費；
　　
　　——在用工所在地設(shè)立分支機構(gòu)的，由分支機構(gòu)為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險費；
　　
　　——未在用工所在地設(shè)立分支機構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣機構(gòu)為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)。
　　
　　6 場所設(shè)施
　　
　　6.1勞務(wù)派遣機構(gòu)服務(wù)場所辦公面積不應(yīng)少于50平方米，主要包括接洽會客室、檔案室、財務(wù)室、工作人員辦公室和必要的輔助用房等。
　　
　　6.2勞務(wù)派遣機構(gòu)服務(wù)場所應(yīng)執(zhí)行安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護等現(xiàn)行國家標準和有關(guān)行業(yè)標準。
　　
　　6.3勞務(wù)派遣機構(gòu)具有為被派遣勞動者和用工單位服務(wù)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備，包括計算機、傳真機、打印機、電話機、檔案柜、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。
　　
　　6.4勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)配備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的信息化管理系統(tǒng)，具備信息化管理和服務(wù)能力，能與業(yè)務(wù)主管部門的信息管理系統(tǒng)實時對接，并對被派遣勞動者實行動態(tài)管理。
　　
　　7 社會責(zé)任
　　
　　7.1應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，保障被派遣勞動者權(quán)利，不侵害被派遣勞動者與用工單位的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧用工環(huán)境。
　　
　　7.2應(yīng)制定被派遣勞動者職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對被派遣勞動者進行法制教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)安全健康等培訓(xùn)。
　　
　　7.3宜通過適當方式對外公開公布服務(wù)承諾。
　　
　　8 自律
　　
　　勞務(wù)派遣機構(gòu)在經(jīng)營管理中應(yīng)遵循如下自我監(jiān)督管理要求：
　　
　　——自覺接受相關(guān)管理部門、行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理；
　　
　　——信守對被派遣勞動者和用工單位的承諾；
　　
　　——公開服務(wù)流程和建議、投訴處理流程；
　　
　　——不參與惡意市場競爭；
　　
　　——不做虛假服務(wù)承諾。