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為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕25號(hào)）精神，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于加快落實(shí)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍政策有關(guān)工作的通知》（人社廳函〔2025〕129號(hào)）要求，現(xiàn)就實(shí)施個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)范圍
符合以下條件的企業(yè)，屬于國(guó)辦發(fā)〔2025〕25號(hào)文規(guī)定的“重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)”：
（一）屬于在廣東省內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)或企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，不包括個(gè)體工商戶等非企業(yè)性質(zhì)的單位。
（二）屬于制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)（包括批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)）。
�。ㄈ┌凑铡督y(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》，未被劃分為大型企業(yè)。
二、重點(diǎn)群體范圍
�。ㄒ唬┊厴I(yè)年度高校畢業(yè)生和離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生包括普通高等學(xué)校的全日制本�？飘厴I(yè)生，以及全日制和非全日制碩士、博士畢業(yè)生。其中，畢業(yè)年度高校畢業(yè)生指畢業(yè)時(shí)間為2025年的高校畢業(yè)生，離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)間不早于2023年。技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班、技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，參照高校畢業(yè)生享受本政策。
（二）登記失業(yè)半年以上人員。本次實(shí)現(xiàn)就業(yè)時(shí)間為2025年內(nèi)，且本次實(shí)現(xiàn)就業(yè)前為在我省已辦理失業(yè)登記且已連續(xù)失業(yè)180天以上的人員。
�。ㄈ┓乐狗地氈仑毐O(jiān)測(cè)對(duì)象。指被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定為監(jiān)測(cè)對(duì)象的人員，具體包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。
三、補(bǔ)貼條件、標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼條件。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)與重點(diǎn)群體簽訂1年以上勞動(dòng)合同，2025年按規(guī)定為其新繳納或繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)金額之和的25%，從企業(yè)2025年為勞動(dòng)者實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月開始起算，按照實(shí)際繳納月數(shù)計(jì)算，同一人員補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)累計(jì)不超過12個(gè)月。
四、實(shí)施流程
�。ㄒ唬┳R(shí)別政策對(duì)象。省人力資源社會(huì)保障廳應(yīng)會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，甄別2025年在用人單位新繳納或繼續(xù)繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的重點(diǎn)群體信息，梳理形成吸納重點(diǎn)群體企業(yè)名單，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)相關(guān)企業(yè)的行業(yè)和劃型信息進(jìn)行標(biāo)識(shí)，篩選出符合條件的企業(yè)和人員名單。省人力資源社會(huì)保障廳應(yīng)將被標(biāo)識(shí)的企業(yè)和人員名單導(dǎo)入廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，供各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門查詢和比對(duì)（以下稱省標(biāo)識(shí)名單）。
�。ǘ┚珳�(zhǔn)宣傳發(fā)動(dòng)。各地要大力開展政策宣傳，以適當(dāng)形式對(duì)省標(biāo)識(shí)名單上的企業(yè)精準(zhǔn)開展政策宣傳，指導(dǎo)其積極組織相關(guān)人員提交材料，及時(shí)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
�。ㄈ┨岢鲅a(bǔ)貼申請(qǐng)。符合條件的企業(yè)應(yīng)于2025年12月31日前登錄廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，向所在地縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門或街（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出首次補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提交以下材料：符合條件人員的身份證，勞動(dòng)合同，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)清單，相關(guān)人員社會(huì)保障卡賬號(hào)信息。
未在省標(biāo)識(shí)名單中，但能提供重點(diǎn)群體身份證明材料（如屬高校畢業(yè)生，應(yīng)提供畢業(yè)證書）的其余人員，可委托所在企業(yè)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。人力資源社會(huì)保障部門初核認(rèn)為材料完整的，可以受理其補(bǔ)貼申請(qǐng)，并將人員及企業(yè)信息通過廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)上報(bào)。省人力資源社會(huì)保障廳要按月匯總各地上報(bào)的信息，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行核驗(yàn)比對(duì)，并將比對(duì)結(jié)果導(dǎo)入廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)。
�。ㄋ模⿲徍税l(fā)放補(bǔ)貼。人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼審核，相關(guān)人員未在省標(biāo)識(shí)名單的，審核期限延長(zhǎng)20個(gè)工作日。經(jīng)審核通過的補(bǔ)貼資金，直接發(fā)放至相關(guān)人員社會(huì)保障卡。財(cái)政部門要加強(qiáng)資金保障，確保政策待遇及時(shí)發(fā)放。
（五）后續(xù)補(bǔ)貼申請(qǐng)。補(bǔ)貼采取先繳后補(bǔ)方式發(fā)放，所在企業(yè)已于2025年12月31日前為相關(guān)人員提出首次補(bǔ)貼申請(qǐng)的，最晚可在2026年12月31日前為其提出后續(xù)補(bǔ)貼申請(qǐng)。
五、其他
（一）各地要及時(shí)跟蹤政策落實(shí)進(jìn)展，采取有力措施推動(dòng)落實(shí)落地，如在執(zhí)行過程中遇有重大情況和問題，及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳報(bào)告。
�。ǘ┍就ㄖ杂“l(fā)之日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日。
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
關(guān)于實(shí)施個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》政策解讀
一、出臺(tái)背景
7月3日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕25號(hào)），提出對(duì)相關(guān)企業(yè)落實(shí)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款、階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等政策，以及對(duì)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)年度和離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)群體，按照個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的25%給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
二、文件依據(jù)
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕25號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于加快落實(shí)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍政策有關(guān)工作的通知》（人社廳函〔2025〕129號(hào)）。
三、目標(biāo)任務(wù)
落實(shí)國(guó)家和省決策部署，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶支持，促進(jìn)我省就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。
四、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼條件
重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)與重點(diǎn)群體簽訂1年以上勞動(dòng)合同，2025年按規(guī)定為其新繳納或繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
�。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
每月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)金額之和的25%，從企業(yè)2025年為勞動(dòng)者實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月開始起算，按照實(shí)際繳納月數(shù)計(jì)算，同一人員補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)累計(jì)不超過12個(gè)月。
�。ㄈ爸攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)”的界定
符合以下條件的企業(yè)，屬于“重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)”：
1.屬于在廣東省內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)或企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，不包括個(gè)體工商戶等非企業(yè)性質(zhì)的單位。
2.屬于制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)（包括批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)）。
3.按照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》，未被劃分為大型企業(yè)。
�。ㄋ模爸攸c(diǎn)群體”的界定
1.畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生包括普通高等學(xué)校的全日制本�？飘厴I(yè)生，以及全日制和非全日制碩士、博士畢業(yè)生。其中，畢業(yè)年度高校畢業(yè)生指畢業(yè)時(shí)間為2025年的高校畢業(yè)生，離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)間不早于2023年。技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班、技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，參照高校畢業(yè)生享受本政策。
2.登記失業(yè)半年以上人員。本次實(shí)現(xiàn)就業(yè)時(shí)間為2025年內(nèi)，且本次實(shí)現(xiàn)就業(yè)前為在我省已辦理失業(yè)登記且已連續(xù)失業(yè)180天以上的人員。
3.防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象。指被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定為監(jiān)測(cè)對(duì)象的人員，具體包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。
�。ㄎ澹┭a(bǔ)貼申請(qǐng)流程
符合條件的企業(yè)應(yīng)于2025年12月31日前登錄廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，向所在地縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門或街（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出首次補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提交以下材料：符合條件人員的身份證，勞動(dòng)合同，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)清單，相關(guān)人員社會(huì)保障卡賬號(hào)信息。
補(bǔ)貼采取先繳后補(bǔ)方式發(fā)放，所在企業(yè)已于2025年12月31日前為相關(guān)人員提出首次補(bǔ)貼申請(qǐng)的，最晚可在2026年12月31日前為其提出后續(xù)補(bǔ)貼申請(qǐng)。經(jīng)審核通過的補(bǔ)貼資金，直接發(fā)放至相關(guān)人員社會(huì)保障卡。
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